大統領、代表団、ご列席の皆様：
中国政府代表団を率いて国連人権理事会の第4回国別人権審査（CHR）に出席できることを光栄に思います。国別人権審査は、各国が平等で率直な交流、建設的な対話と協力を行うための重要なプラットフォームです。中国政府はこのレビューを非常に重視しており、30近い部門からなる部門間作業部会を設置し、国内人権報告書を作成し、社会組織、学術機関、国民に広く意見を求めています。本日、中国政府代表団は、20以上の省庁・委員会の代表と、チベット自治区、新疆ウイグル自治区、香港特別行政区、マカオ特別行政区の政府代表で構成され、審査に参加するためにジュネーブを訪れました。私たちは、平等と相互尊重を基礎に、すべての当事者と対話を行い、交流と相互学習を強化し、互いの長所から学び、共通の進歩を遂げることを心から望んでいます。
大統領
中国は人権の尊重と保障を統治における重要な課題として主張し、時代の趨勢に沿い、自国の国情に合った人権発展の道を歩み、人権の大義を推進し、歴史的な成果を挙げてきた。
われわれは、人民を中心に据え、人民によりよい生活を与えることを主張してきた。人民の幸福は最大の人権であり、中国は人民のより良い生活への願望を努力の目標としてきた。われわれは8年間の持続的な闘争の末、1億人近い貧困層を貧困から脱却させ、絶対的貧困の問題を歴史的に解決し、あらゆる面で中程度に豊かな社会を建設し、国連の「持続可能な開発のための2030アジェンダ」の貧困削減目標を10年前倒しで達成した。質の高い発展を手堅く推し進め、世界最大の教育制度、社会保障制度、医療・保健制度を構築し、国民の利得感、幸福感、安心感は高まり続けている。われわれは安全な中国と法治国家の建設を強化し、中国は世界で最も安全な国のひとつとなった。
われわれは人民を主体とする立場を堅持し、人民が国、社会、自らの運命の主人であることを保障してきた。中国は全過程を通じて人民民主を発展させ続け、全人民が法に基づき民主的な選挙、協議、意思決定、管理、監督を実践し、法に基づき様々な手段と形式を通じて国政を管理する。中共と国家は、すべての重大な意思決定において、各界の意見を広く協議し、十分に聞き、市民の情報、参加、表現、監督の権利を保障する。中国は，人権の尊重及び擁護を，立法，法の執行，司法行政及び遵法行動のあらゆる側面における横断的な課題としており，人民が法に従ってあらゆる権利を享受することを確保するため，法の支配の下における人権擁護のメカニズムを改善してきた。前回の審査以来、中国は51の新しい法律を制定し、113の他の法律を改正し、人権の発展のためのより強固な法治の基礎を提供した。
われわれは人権の平等な分配を主張し、すべての人が人生において秀でる機会を享受できるようにする。中国にとって、現代社会主義国家の全面的建設において、誰一人取り残されることはありえない。中国の56の民族はすべて平等であり、ザクロの種のようにまとまっており、すべての民族は共通の繁栄と発展を達成するために団結し、すべての民族の人民はますます豊かな生活を享受している。市民の信教の自由は法律に基づいて保障されており、2億人近くの市民が信仰を実践し、すべての宗教が調和して生活している。中国は、女性と子どもの発展のための連続的なプログラムを策定し、男女間の平等と女性と子どもの包括的な発展をより効果的に促進するために、「女性の権益の保護に関する法律」を改正した。中国の障害者は、リハビリテーション、教育、雇用、精神文化の分野で包括的な支援を受けている。高齢者人口の90％以上が老後を自宅で暮らすか、地域社会に依存しており、「15分」の老年サービスの輪は継続的に改善されている。
中国の現代化の過程において、私たちは人権の発展における新たな章を書き続けてきた。われわれは、14億人を超える中国国民の共同繁栄を促進するために確固たる努力を払っており、近代化の成果がより大きく、より公平な形ですべての国民に恩恵をもたらすようにしている。われわれは人間の全面的な発展を促進し、人民の物質的・精神的世界が等しく豊かになり、文化的生活がより彩り豊かになるよう尽力している。私たちは、「緑の水と緑の山は黄金の銀山である」という理念を実践し、緑の発展を加速させ、美しい中国を建設してきました。 現在、世界の太陽光発電設備容量の半分近くが中国にあり、世界の新エネルギー自動車の半分以上が中国を走っており、世界の新緑地面積の4分の1は中国からもたらされています。
我々は平和的発展の道を堅持し、世界の人権のために中国の力を貢献する。人類の未来と国民の幸福を念頭において、中国は人類運命共同体の構築とより良い世界の建設を推進している。中国は「世界開発イニシアティブ」、「世界安全保障イニシアティブ」、「世界文明イニシアティブ」を提唱しており、これらは開発の赤字を解決し、安全保障のジレンマを解決し、文明間の相互理解を強化するための優れた処方箋を提示している。過去10年間、「一帯一路」イニシアティブは、開発のための協力と人権のための開発のモデルとなっており、建設中の国々で42万人の雇用を創出し、2030年までに760万人を極度の貧困から、3200万人を中程度の貧困から救い出している。われわれは世界の人権ガバナンスに積極的に参加し、人権理事会やその他の多国間人権機関において国際正義の堅持に尽力し、発展途上国の代表と発言力を強化し、人権の大義の発展のために中国の知恵と中国のプログラムを提供する一連の決議を提出した。われわれは30以上の国・地域と人権対話を行い、人権交流・協力を粘り強く推進し、国際人権大義の健全な発展に貢献した。
議長、名誉ある代議員の皆様。
人権保護にベストはなく、ベターがあるだけである。中国が選択した人権発展の道は中国の国情と人民の願望に沿ったものであることは事実が証明しており、われわれは揺るぎなく前進していく。同時に、中国は依然として14億人以上の人口を擁する発展途上国であり、不均衡で不十分な発展という問題が依然として顕著であり、人権保護の仕事は依然として多くの困難と課題に直面している。人権をさらに促進し、保護するために、中国政府は、立法と司法、人民の生活保障、質の高い発展、特殊集団の権利保護、気候変動への対応、国際人権協力の強化などの分野をカバーする、人権を保護するための30の新たなイニシアティブをとる予定である。時間の制約があるため、一部抜粋して紹介する：
–私たちは、人々の福利をさらに向上させ、基本的な公共サービスの均等化を促進し、農村部の住宅事情を改善し、新しい形態の雇用と低所得労働者、女性、子ども、障害者、高齢者の権利をよりよく保護し、気候変動の悪影響に積極的に対処します。
— 私たちは引き続き人権の法的保障を強化し、就学前教育、社会扶助、慈善などの各分野における法律を制定・改善し、司法制度の包括的改革を深化させる。中国は、新たな国家人権行動計画を策定し、実施する。
–人権に関する国際協力を積極的に推進し、「共同の大義、共同の発展、共有」の原則に基づき、グローバルな人権ガバナンスを推し進め、協力して人権分野の未解決の課題に取り組み、人権の平等な享有を推進する。中国は、北京世界女性会議30周年を記念する活動を組織し、様々な国の障害を持つ女性が手工芸を通じて就職し、自らの事業を立ち上げることを支援する「美しい工房」国際協力実証プロジェクトの建設を推進する。中国は、中国における人権に関する国際フォーラムを開催し、対話、協力、交流、相互理解を促進する。
–われわれは引き続き国連人権メカニズムの活動を支持し、人権理事会における対話と協力を提唱し、安全保障、発展、協力を通じて人権を促進する。国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）との交流・協力を強化し、同事務所によるESCRに関する「知識センター」の建設を支援するため、2024年に100万米ドルを拠出する。OHCHRと協力し、2024年に途上国のESCR担当者50人をファーウェイで研修する。
大統領
それでは次に、中国代表団の副団長である香港特別行政区のチャン・クォク・ケイ氏とマカオ特別行政区のチョン・ウィンチュン氏をお招きし、それぞれ香港とマカオの人権保護の状況についてご紹介いただきます。
その後の対話において、中国代表団は、報告者の国から事前に中国に転送された質問を含め、各国からの質問に率直に答えたいと考えており、また、中国における人権の大義の発展のための洞察に満ちたコメントを期待している。
ありがとうございました。
