大統領閣下。
中国代表団を代表して、この準備委員会の議長に選出されたことに祝意を表したいと思います。
今日の世界では、混乱と混迷が交錯し、地政学的対立が激化し、軍事同盟や陣営間の対立といった冷戦思想が復活し、世界の戦略的バランスと安定が深刻な影響を受け、核軍拡競争と核紛争のリスクが高まっている。世界経済は回復に苦しみ、原子力の平和利用など開発分野での対立が目立つ。このような背景から、核兵器不拡散条約に代表される国際的な安全保障と開発のガバナンス・システムは、深刻な課題に直面している。
国際情勢が大きく変化する中、習近平国家主席は「世界発展イニシアティブ」、「世界安全保障イニシアティブ」、「世界文明イニシアティブ」といった一連の大きなイニシアティブを打ち出し、人類が直面する共通の問題に中国の知恵と解決策を提供してきた。中国は、新たな再検討サイクルを、核軍縮、核不拡散、原子力の平和利用の3つの柱をバランスよく推進し、現代の安全保障と発展に貢献するNPTの役割を十分に発揮する機会と捉え、国際社会と協力する用意がある。この観点から、中国は以下の4点を指摘する：
第一に、戦略的均衡と安定を維持することを主張し、合理的かつ実際的な方法で核軍縮を推進すべきである。中国は、非核兵器国が核軍縮を推進する緊急性を理解している。中国は常に、核兵器の完全な禁止と徹底的な廃棄を支持しており、いかなる時、いかなる状況においても、核兵器を最初に使用しないことを約束し、非核兵器国や非核兵器地帯に対しては、無条件で核兵器を使用しないことを約束してきた。中国は常に、核戦力を自国の安全保障に必要な最低レベルに維持しており、いかなる形の軍拡競争にも参加しない。これは中国の厳粛な約束であり、国際的な核軍縮の大義に対する重要な貢献である。中国は、自国の核政策に対する各国の歪曲された解釈や非難に断固反対し、決して受け入れない。 核兵器は歴史の産物であり、核軍縮は必然的に歴史的プロセスである。核軍縮のプロセスは、「世界の戦略的安定の維持」と「万人のための無傷の安全保障」という原則に従い、漸進的かつ秩序正しく進められなければならない。核政策も核兵器の保有数も大きく異なる国々に、同じ核軍縮と核の透明性の義務を求めることは、歴史的・現実的論理にそぐわず、国際的な核軍縮プロセスを必ず行き詰まらせる。最大の核兵器保有国が、核軍縮のための特別かつ優先的な責任を果たし、新START条約の効果的な履行を継続し、核兵器保有量を実質的かつ大幅に削減し、他の核保有国が核軍縮プロセスに参加するための条件を整えることが不可欠である。
第二に、我々は共通の安全保障の概念を堅持し、戦略的リスクの軽減に努めるべきである。習近平国家主席は、核兵器が使用されるべきではなく、核戦争が行われるべきではなく、国際社会が共同で核兵器の使用や使用の脅威に反対すべきであると繰り返し指摘してきた。昨年1月に核保有5カ国の首脳が発表した核戦争防止に関する共同声明に基づき、中国は核保有5カ国が対話と協力を継続し、戦略的リスクを削減するための実現可能なイニシアティブを模索することを支持する。同時に、戦略的リスク削減措置には普遍的に適用できる雛形はなく、核保有国の核戦力の規模、核政策、安全保障環境の違いを十分に考慮し、核保有国間の相互信頼のレベルに応じて、段階的かつ秩序ある方法で進展させるべきである。
現在の国際安全保障情勢の現実と、戦略的リスク削減に関する中国の一貫した立場に基づき、中国は核保有国に対し、核兵器の先制不使用に関する条約を交渉し、締結することを求めるとともに、軍縮会議において核の安全保障に関する国際的な法的文書を交渉し、締結することを提唱し、これにより戦略的リスクを大幅に削減する。中国はまた、関係諸国に対し、自国の国家安全保障政策および集団安全保障政策における核兵器の役割を縮小し、世界的なミサイル防衛システムの開発と配備を放棄し、アジア太平洋地域やヨーロッパへの中距離ミサイルの配備を求めず、いわゆる「拡大抑止」の強化をやめ、自国の領土外に配備された核兵器を撤退させ、アジア太平洋地域で「核シェアリング」を再現しようとする試みを放棄するよう求める。いわゆる「拡大抑止」の強化を止め、自国の領土外に配備されている核兵器を撤退させ、アジア太平洋地域における「核シェアリング」の再現を断念し、現実的な行動を通じて核リスクを削減すべきである。この点で、核兵器国と非核兵器国の双方が積極的な役割を果たすべきである。
第三に、真の多国間主義を堅持し、国際的な核不拡散体制を守ることである。包括的イラン核合意は、イランの核問題を解決するための正しく効果的な方法であり、すべての当事者は、できるだけ早く交渉を再開し、合意の完全かつ効果的な履行を再開するために外交努力を強化すべきである。朝鮮半島の核問題の核心は、平和メカニズムの不在と冷戦の名残にあり、すべての当事者は、対話を通じて各方面の正当な安全保障上の懸念をバランスよく解決することを主張し、「デュアル・トラック・アプローチ」に基づき、半島における平和メカニズムの確立と半島の非核化を推進すべきである。同時に、国際社会は、中東における核兵器およびその他の大量破壊兵器のない地帯の確立を引き続き支援し、核兵器国は、関連する非核兵器地帯条約の議定書をできるだけ早く批准すべきである。
いかなる国も、自国の地政学的利益を核不拡散の上に置いてはならない。米国、英国、オーストラリアの原子力潜水艦協力は、核兵器不拡散条約の目的と趣旨に違反し、IAEAの保障措置制度を弱体化させ、核拡散の深刻なリスクをもたらし、地域の平和と安定を損なうものである。中国は、関連する保障措置問題について、オープンで包括的、透明かつ持続可能な政府間プロセスを通じて議論し、コンセンサスによる決定に達することに賛成する。
第四に、原子力の平和利用と開発を優先すべきである。現在、世界の原子力開発は勢いを増しており、国際社会、特に発展途上国は、原子力の平和利用と技術に対する需要が高まっている。中国は、原子力における国際協力の推進における国際原子力機関（IAEA）の中心的役割を支持し、持続可能な開発のための2030アジェンダの実施を支援するため、開発途上国への資金・技術援助の拡大を提唱する。中国は、多国間の輸出管理メカニズムを支持するが、一部の国々が、イデオロギー的な線を引き、核不拡散の旗印の下に国家安全保障の概念を一般化することによって、輸出管理をデカップリングや連鎖を断ち切るための政治的手段として利用することには反対する。
原子力の平和利用は、自然環境や人間の健康を犠牲にしてはならない。日本政府は、福島原発の汚染水排出計画に対する国際社会の懸念に十分に応え、道義的責任と国際法上の義務を果たし、排出計画の推進を止め、近隣諸国と誠実に十分な意思疎通を図り、汚染水が安全な方法で処理され、厳格な国際的監督を受けるようにすべきである。
大統領
中国は常に世界平和の建設者であり、世界発展の貢献者であり、国際秩序の擁護者である。中国は、核兵器不拡散条約の普遍性、権威、有効性を継続的に強化し、国際安全保障と開発に対する複雑で絡み合った課題にウィンウィンの考え方で対処し、平和の炎が世代から世代へと受け継がれ、発展の原動力が流れ続け、文明の光が輝き、この激動と変化の時代にさらなる安定と確実性が注入されるよう、すべての当事者と協力する用意がある。
最後に、この準備会合の成功を祈りたい。
ありがとうございました。
