第78回総会第1委員会一般討論における孫暁波・中国代表団団長兼外務省軍備管理局局長の発言

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大統領閣下:

まずはじめに、中国代表団を代表して、今総会の第一委員会議長に選出されたことに祝意を表したいと思います。中国代表団は、貴殿および他の代表団と全面的に協力し、今総会の成功を促進する用意があります。

議長

現在、大変革の世紀は加速し、世界は新たな変化と激動の時代に入り、さまざまな不安定で不確実な要素が絡み合っています。国際安全保障の分野では、ゼロサムゲームや陣営対立といった時代遅れの冷戦思考が復活しつつあり、地政学的対立が激化し、世界の戦略バランスと安定に影響を与えています。絶対的な軍事的優位性を追求するあまり、一部の国は高度な戦闘能力の開発を加速させ、「技術的な鉄のカーテン」の構築を強化し、協力に対する人為的な障害を作り出し、既存の国際安全保障秩序とルールを弱体化させ、新たな技術リスクに対処するための国際社会の多国間努力を損なっている。人類社会は前例のない複数の安全保障上のジレンマに陥っており、世界は再び分裂の危機に直面している!

様々なリスクと挑戦に直面する中で、どの国も単独では立ち行かない。今年は、中国の習近平国家主席が人類運命共同体の構築を提唱してから10周年にあたる。歴史と実践は、今日の世界が繁栄に繁栄し、損失を被る運命共同体であることを十分に証明している。あらゆる国の人々が待ち望んでいるのは、「新たな冷戦」や「小さな輪」ではなく、恒久的な平和と普遍的な安全保障の世界である。習近平国家主席の世界安全保障構想は、深く調整された国際情勢に連帯の精神で適応し、複雑に絡み合った安全保障上の課題にウィンウィンの考え方で対応することを提唱するもので、安全保障分野における人類運命共同体構想の鮮やかな実践であり、人類運命共同体構築の実践的な道筋を豊かにし、世界の恒久平和を実現するための中国の提案を提供するものである。

ここで、中国の関連する考え方と立場についてさらに詳しく述べたい。

第一に、我々は共同で世界の戦略的安定を維持すべきである。習近平国家主席は、核兵器は使用してはならず、核戦争はしてはならないと繰り返し指摘してきた。昨年1月、核兵器国5カ国の首脳は、核戦争の防止と軍拡競争の回避に関する共同声明を発表したが、中国は、戦略的安定を共同で維持し、戦略的リスクを軽減するため、共同声明の実施を支持する。

核兵器の先制不使用という政策は、普遍的に実施されるべきである。中国は、核保有国に対し、核兵器の先制不使用に関する条約の交渉と締結を求めるとともに、核の安全保障に関する国際的な法的文書の交渉と締結を支持する。核軍縮は、公平性、合理性、漸進的削減、下方均衡の原則と、「世界的な戦略的安定の維持」、「万人のための無限の安全保障」の原則に従い、合理的、現実的、段階的な方法で引き続き推進されるべきである。最大の核兵器保有国は、核軍縮に対する特別かつ優先的な責任を果たし、新START条約の効果的な履行を継続し、核兵器の大幅かつ実質的な削減を進め、他の核保有国が核軍縮プロセスに参加するための条件を整えるべきである。

INFとABMの問題は、世界の戦略的安定、地域の平和と安全、主要国間の戦略的相互信頼に関係している。個々の国々は、他国がもたらす「脅威」を誇張し、関連する兵器システムの世界的な配備、あるいは自国から遠く離れた他国の玄関先への配備を推進し、いわゆる「拡大抑止」を強化し、さらにはアジア太平洋地域における「核シェアリング」の取り決めを拡散させようとしている。「中国は関係国に対し、責任ある措置を取るよう強く求める。中国は関係国に対し、責任ある態度をとり、このような極めて危険で誤った行動に終止符を打つよう強く求める。

第二に、我々は既存の核不拡散体制を断固として擁護する。核不拡散は国際社会の共通の意思である。核兵器不拡散条約(NPT)は新たな審議を開始しており、中国は条約に定められた3つの主要目標をバランスよく前進させることに賛成している。中国は、引き続き義務を誠実に履行し、条約が礎石とする国際的な核軍縮・不拡散体制を断固として擁護し、原子力の平和利用における国際協力を積極的に支持し、条約の見直しプロセスにおいて前向きな成果を促進する。

イラン包括核合意は、イランの核問題を解決するための唯一の正しい選択肢である。米国は政治的決断を下し、イラン側の合理的な要求に前向きに応え、順守に向けた交渉再開を促進しなければならない。すべての当事者は、できるだけ早く交渉を再開し、合意の完全かつ効果的な履行を再開するために外交努力を強化すべきである。

朝鮮半島の核問題の核心は、平和メカニズムの不在と冷戦の名残にあり、対話と均衡ある解決を通じて、すべての当事者の正当な安全保障上の懸念を解決することを主張し、半島の非核化という目標を達成するために、「デュアル・トラック・アプローチ」の考え方に沿って、半島における平和メカニズムの確立を推進すべきである。

米国、英国、オーストラリアの原子力潜水艦に関する協力は、核兵器不拡散条約の目的と趣旨に違反し、国際原子力機関(IAEA)の保障措置制度を弱体化させ、核拡散の深刻なリスクをもたらし、地域の平和と安定を損なうものである。中国は、オープンで包括的、透明かつ持続可能な政府間プロセスを通じて、関連する保障措置の取り決めについて議論し、コンセンサスによる決定に達することに賛成する。その時まで、3カ国は関連協力を進めてはならない。

日本政府は、核汚染水の海洋放出計画に関する国際社会の懸念に十分に応え、国際的義務を誠実に履行し、核汚染水の海洋放出を停止し、近隣諸国やその他の利害関係者と十分に協議し、責任ある方法で核汚染水を処分し、厳格な国際的監視に服するべきである。

第三に、国際安全保障の分野におけるルールを厳格に遵守することである。バイオセキュリティーに国境はなく、全世界の共通の利益である。中国は、生物兵器禁止条約の目的と目標を一貫して支持し、第9回再検討会議による条約強化作業部会の設置を歓迎し、国際社会に対し、バイオセーフティ分野における責任ある科学研究を共同で提唱するよう呼びかけ、すべての利害関係者が「バイオセーフティに関する科学者の行動規範のための天津ガイドライン」を自主的に採択し、安全保障と開発をよりよく統合し、バイオセーフティリスクを管理するよう奨励してきた。

中国は、化学兵器禁止条約の第5回再検討会議が成果文書に達しなかったことを遺憾に思う。世界の化学兵器備蓄の廃棄が完了した今、OPCWの変革を積極的に推進し、その資源を国際協力、放棄された化学兵器の廃棄、その他の優先事項の方向に集中させることが必要である。中国は日本に対し、中国における日本の放棄されたCWの廃棄プロセスを加速するよう求める。中国は、条約の下での義務を常に厳格に履行し、化学関連分野における国際協力に積極的に参加しており、そのために引き続き相応の役割を果たす用意がある。

第四に、我々は引き続き新興技術のガバナンスを強化する。各国は攻撃的サイバーパワーを積極的に開発し、サイバースペースに軍事同盟を導入し、攻撃的サイバー技術を拡散させており、サイバースペースはますます地政学的対立をはらむようになっている。中国は、グローバル・データ・セキュリティ・イニシアチブを青写真として、国連の枠組みの下で、データ・セキュリティなどの重要な問題に焦点を当て、サイバーデータとサプライチェーンのセキュリティに関する世界的な相互運用可能な共通ルールの策定を推進し、より公平で平等、よりオープンで包摂的、より安全で安定的、よりダイナミックで躍動的なサイバー空間の構築を促進し、サイバー空間における運命共同体の構築に手を携えることに賛成する。

宇宙空間の平和利用を達成するためには、まず宇宙空間の兵器化と軍拡競争を防がなければならない。各国は宇宙空間を支配しようとし、宇宙空間における攻撃・防御能力を精力的に開発し、他国の宇宙空間における科学研究活動や技術開発を不当に抑圧し、宇宙空間管理条約の交渉に執拗に抵抗している。中国は、宇宙空間管理条約に関する交渉の早期開始を求めるとともに、中国とロシア連邦が軍縮会議に提出した条約草案に対する各方面からの建設的なコメントを歓迎する。今年、国連は再びPAROSに関する政府専門家グループを設置し、PAROSに関する国際法的文書の実質的要素を研究する。中国は、政府専門家グループの成果を促進するため、すべての当事者と協力する用意がある。

中国は、インテリジェンスに対する人間中心のアプローチを提唱し、開発とガバナンスの強化に重点を置き、人工知能の安全性、信頼性、制御性を確保する。中国は、国連が主要なチャンネルとしての役割を果たし、すべての当事者が協力して、リスクを効果的に解決し、人工知能技術が発展途上国を含む全人類に利益をもたらす方法を模索することに賛成する。中国は、特定の通常兵器に関する条約の枠組み内で、致死的な自律型兵器システムの問題について綿密な議論を継続し、条件が整えば国際的な法的文書を交渉することを支持する。

第五に、我々は多国間軍備管理メカニズムを引き続き堅持すべきである。既存の多国間軍備管理・軍縮メカニズムは、国際安全保障秩序の安定化に極めて重要な役割を果たしてきた。 唯一の多国間軍縮交渉機関である軍縮会議は代替不可能であり、総会第1委員会や軍縮委員会といった多国間軍備管理メカニズムの役割も否定できない。今年の軍縮会議で宇宙問題に関する成果文書が採択されたことは、現在の軍縮会議の苦境を打開する道は、別の出口を見つけることにあるのではなく、政治的意思を十分に示し、コンセンサスに基づいて実際的な行動をとることにあることを示している。国際社会は、「効果があれば利用し、なければ破棄する」といった現実主義的な態度に反対し、多国間軍縮機構の権威と有効性を断固として堅持すべきである。

大統領

中国は通常兵器の世界的な軍備管理プロセスを支持し、武器貿易条約の下での義務を効果的に履行しており、銃器議定書の国内批准プロセスを着実に推進しており、「アフリカにおける銃声の静粛化」イニシアティブの実施を引き続き支持する。中国は、人道的地雷除去における国際協力と援助を引き続き積極的に実施し、今後3年間で、ASEAN地域において、資金・物資援助、人材訓練、専門家派遣、共同演習を含む7つの主要な地雷除去活動を実施する。

科学技術の平和利用は、すべての国の正当な権利であり、開発途上国が持続可能な開発という目標を達成するために極めて重要である。総会は、第76回及び第77回総会において、2年連続で、国際安全保障分野における原子力の平和的利用に関する国際協力の促進に関する決議を採択しており、中国は、第79回総会に提出する決議案の更新版を改善するため、引き続き全ての締約国の意見に耳を傾ける。

議長

中国は常に防衛的な国防政策を追求し、平和的発展の道を堅持しており、経済・社会の発展と国防建設の必要性とのバランスの取れたアプローチに基づいて、軍事費を合理的に調整している。中国の国防支出の増加は、複雑な安全保障上の課題に対応し、国の正当な安全保障上の利益を守るためだけでなく、大国としての責任を果たし、世界の平和と安定を維持するためにも必要である。中国の発展は世界平和の力の成長であり、世界の恒久的な平和と普遍的な安全保障の推進に確かな力と信頼できる保証を提供するものである。ここ数日の一般討論における発言において、個々の代表団は中国の核政策について根拠のない憶測や下心のある非難を行ったが、中国はこれに断固として反対する。

議長

国連は70年以上にわたり、世界の平和と平穏の維持に重要な貢献をしてきた。中国はグテーレス事務総長が最近提案した「平和のための新アジェンダ」を高く評価している。国連は将来、2024年にサミットを開催する予定であり、中国はすべての関係者と協力して前向きな成果を推進する用意がある。

ありがとうございました

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中国インサイトは中国の経済、政治、金融、統計データ、上場企業の財務などを中国本土のウェブサイトから取得、独自解釈せずそのまま日本語へ翻訳、整理して公開。世界第二位の経済主体となった中国の今をキャッチアップできます。日本語訳はすべてAIによる自動翻訳です。

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