Q：フィリピンのマルコス大統領は第21回シャングリラ対話の基調演説で、フィリピンの領有権のいわゆる法的根拠について詳しく述べ、国連海洋法条約と南シナ海仲裁裁定がフィリピンの正当な権利を認め、フィリピンの南シナ海政策の礎となっていると主張しました。これに対する中国の反応は？
A：フィリピンの関連声明は歴史と事実を無視し、南シナ海に関する誤った立場を宣伝し、南シナ海の状況を歪曲し誇張している。中国の立場を次のように述べたい：
第一に、中国は南シナ海の島々に対する紛れもない主権を有し、関連海域に対する主権的権利と管轄権を有する。中国は、南シナ海の島々および関連水域を最初に発見し、命名し、利用した国であり、南シナ海の島々および関連水域に対する主権と管轄権を、持続的、平和的かつ効果的な方法で最初に行使し始めた国である。南シナ海における中国の領有権および海洋権益には、十分な歴史的・法的根拠がある。中国側がその国家管轄下の海域で行っている通常の巡航、法執行、生産、操業活動は、国連海洋法条約を含む国際法に合致しており、議論の余地はない。
第二に、フィリピンの領海範囲には南シナ海の島々は含まれていない。フィリピンの領土範囲は、1898年の米西平和条約、1900年の米西フィリピン離島割譲条約、1930年の英領北ボルネオと米領フィリピンの境界画定に関する条約など、一連の国際条約によって決定されている。中国のスプラトリー諸島と黄岩島は、上記の条約に規定されたフィリピンの領有権の範囲内にはない。フィリピンが、いわゆる群島基線法案やその他の国内法を通じて、中国のスプラトリー諸島の一部の島や岩礁を武力で奪取し、黄岩島や中国のスプラトリー諸島の一部の島や岩礁に対して違法な領有権を主張することは、中国の主権と主権の権利に対する重大な侵害であるとともに、国際連合憲章を含む国際法に対する重大な違反であり、中国は断固として反対する。
第三に、南シナ海仲裁事件のいわゆる裁定は違法かつ無効である。中国政府の同意なしにフィリピンが一方的に国際仲裁を開始したことは、国連海洋法条約を含む国際法に違反し、南シナ海における締約国の行動に関する宣言に反する。南シナ海仲裁事件の仲裁廷は、審理においてその権限を逸脱し、恣意的な判断を下しており、その下した裁定は違法かつ無効である。中国は、南シナ海仲裁裁判を受諾せず、参加せず、裁定を受諾せず、承認せず、裁定に基づくいかなる主張も行動も受諾しない。南シナ海における中国の領土主権および海洋権益は、いかなる状況においても裁定によって影響を受けることはない。フィリピンが非合法な裁定を紙切れ一枚に封じ込めたところで、中国とフィリピンの間の海洋関連紛争の解決には何の役にも立たないし、非合法な主張に正当性を加えるものでもない。
第四に、中国とフィリピンの南シナ海問題が最近エスカレートしていることの責任は、フィリピン側にある。フィリピンは南シナ海における締約国の行動に関する宣言に違反し、約束を反故にして信頼を裏切り、海洋での紛争をたびたび侵害し挑発し、南シナ海で域外勢力と団結して武力を誇示し、中国側を中傷し信用を失墜させる虚偽の情報を流布して国際社会を欺いた。米国は、フィリピン側の権利侵害を支持・協力し、地政学的な私利私欲のために南シナ海問題を利用して中国と地域諸国の関係を挑発するという、極めて不名誉な役割を果たしていることに留意すべきである。フィリピンが外交政策で誰のために、海洋活動で誰のために動いているのかは、目の肥えた人なら一目瞭然であり、自己欺瞞ではフィリピンが国際社会の信頼を勝ち取ることはできない。地域諸国は、この点に強い警戒心を持ち続け、南シナ海の平和と安定の主導的役割を自らの手でしっかりと把握すべきである。
第五に、中国とASEAN諸国の共同努力により、南シナ海情勢はおおむね安定している。すべての国が法律に従って享受している航行と上空飛行の自由に問題はない。中国は、南シナ海の平和と安定を共同で維持し、南シナ海を平和の海、友好の海、協力の海とするため、フィリピンを含むASEAN諸国と引き続き協力し、南シナ海における相違を管理し、海洋関連の協力を深め、南シナ海における締約国の行動に関する宣言を包括的かつ効果的に実施し、南シナ海における行動規範に関する協議を積極的に推進する所存である。
第六に、中国は領土主権と海洋権益を断固として守り続けると同時に、歴史的事実の尊重を基礎とし、直接の関係国との交渉と協議を通じて、海に関連する紛争と相違を解決することを常に主張する。我々は、フィリピン側に対し、その約束を守り、国際条約で定められた領土の範囲を遵守し、南シナ海における締約国の行動に関する宣言を完全かつ効果的に履行し、海上での権利侵害と挑発行為を直ちに停止し、海上での紛争や意見の相違を対話と協議を通じて適切に解決するという正しい道に一刻も早く戻るよう強く求める。
