2024年4月19日:中国外交部(外務省)の定例記者会見全文日本語訳

記者会見
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報道官:林剑

中国共産党中央委員会政治局委員で中央政法委員会書記の陳文清氏は、第12回国際安全保障問題上級代表会議に出席するためロシアに招待され、4月20日から28日までロシアを訪問する。

国営ラジオ記者:王毅外相は4月18日から19日にかけて、インドネシアを公式訪問した。報道官はこの訪問についてさらに紹介していただけますか?

林建報道官:4月18日から19日にかけて、王毅外相(中国共産党中央委員会政治局委員)がインドネシアを訪問しました。インドネシアのジョコ大統領とプラボウォ次期大統領はそれぞれ王毅外相と会談しました。王毅外相はインドネシアの対中協力の主導者であるルフト氏と中国・インドネシアハイレベル対話・協力メカニズム第4回会議の共同議長を務め、レトノ外相と会談し、共に記者会見した。

王毅外相は、習近平国家主席とジョコ大統領の戦略的リーダーシップの下、両国は運命共同体構築の新たな章を開いたと述べた。中国・インドネシア関係の顕著な成果の鍵は、戦略的自主権、相互信頼と相互扶助、ウィンウィンの協力、公正と正義の堅持にある。双方は引き続き戦略的相互信頼を深め、発展戦略のドッキングを強化し、「一帯一路」の質の高い共同建設で実務協力のアップグレードをリードし、地域的・世界的影響力を持つ中国・インドネシア運命共同体の構築を推進すべきだ。

インドネシア側は、インドネシア政府は中国との関係発展を非常に重視しており、引き続き一帯一路政策を堅持していくと強調した。近年、両国間の包括的戦略的パートナーシップは良好な発展の勢いを維持しており、インドネシアは中国と協力し、両国間の戦略的協力のより高いレベルを継続的かつ継続的に推進し、相互尊重を堅持し、相互利益とウィンウィンの状況を拡大し、地域と世界の発展と繁栄により多くの安定と前向きなエネルギーに共同で貢献することを期待している。

双方は、両国が協力の素晴らしい伝統を引き続き継承し、それぞれの特徴を生かした近代化の道を歩むよう助け合うべきだということで一致した。両国は開発を優先し、包括的な経済グローバル化を提唱し、一国主義と保護主義に反対すべきである。また、多国間協力を強化し、世界の多極化のプロセスを公平かつ秩序ある形で推進し、地域における集団的対立や対立の形成に反対し、発展途上国の共通の利益を守るべきである。

双方はまた、中東情勢を含む、共通の関心事である国際的・地域的問題について踏み込んだ意見交換を行い、地域の緊張緩和に建設的な役割を果たすため、国際社会と協力し続ける用意があることを強調した。

AFP記者:イランの公式メディアは本日、イラン中部のイスファハン州で爆発があったと報じた。米当局者はその後、イスラエルが攻撃を行ったとメディアに伝えた。これらの報道に対する中国の反応は?

林建:中国は今回の報道に留意しており、さらなる緊張の激化につながるいかなる行動にも反対する。

トルコのアナドル通信社記者:米国は、パレスチナの国連正式加盟申請に関する安保理決議案を1票差で否決した。中国を含む12理事国が賛成票を投じた。米国が拒否権を行使したため、草案は採択されなかった。米国の排他的拒否権と投票結果について、中国はどのようにコメントしていますか?

林建:中国国連常駐代表は、採決後の説明の中で、すでに中国の立場を十分に説明している。独立国家の樹立はパレスチナ人民の数世代にわたる悲願であり、国連への正式加盟はこの歴史的プロセスにおける重要な一歩です。早くも2011年にパレスチナは申請書を提出したが、米国の反対により、安保理の決議は保留された。それから13年後の今日、パレスチナの国連への正式加盟申請は、米国の拒否権によって否決され、パレスチナ人の数十年にわたる夢は無情にも打ち砕かれた。歴史と世界の人々は、米国のこの陋劣な振る舞いを記憶するだろう。

パレスチナとイスラエルの紛争は現在も長引き、深刻な人道危機を引き起こしている。米国はパレスチナの国連正式加盟申請に対して拒否権を発動したが、即時停戦を求める現地の人々の切迫した要求は否定できず、人道支援を求めるガザの民間人の基本的なニーズも否定できず、パレスチナ問題の公正で永続的な解決を求める国際社会の普遍的な願望も否定できない。国際社会は、国連総会と安全保障理事会の関連決議を完全に履行し、パレスチナの人々の意思を完全に尊重し、二国家解決という正しい道筋に立ち返り、一刻も早く独立したパレスチナ国家を樹立しなければならない。そうすることによってのみ、パレスチナとイスラエルの平和的共存、アラブとユダヤの2大民族の調和ある共存、そして中東における恒久的な平和が達成されるのである。

中国はパレスチナの問題について、常に平和、正義、良心の側に立ってきた。われわれはパレスチナの国連への正式加盟を断固として支持し、ガザでの戦闘を早期に終結させ、人道状況を緩和し、2国家解決策の実施を促進するために、関係各方面と協力してたゆまぬ努力を続け、建設的な役割を果たしていく。

チャイナ・デイリー記者:最近、米国は中国の「過剰生産能力」について憶測を呼んでいます。同報道官に、「過剰生産能力」の問題について、さらにどのようなコメントをされたいか、お伺いしてもよろしいでしょうか。

林健:いわゆる「中国の生産能力過剰論」は「新しい概念」ではありません。かつてアメリカは、中国が安価な製品を大量に世界に輸出していることを「生産能力過剰」と呼びましたが、今は中国が新エネルギー製品を世界に輸出していることを「生産能力過剰」と呼んでいます。この論理によれば、米国のチップ、特に高級チップの80%が輸出され、豚肉や農産物も大量に輸出されているが、この状況も「生産能力過剰」と言えるのだろうか?実際、中国の新エネルギー車輸出が生産に占める割合は、ドイツ、日本、韓国などよりはるかに低く、海外での「過剰」ダンピングの話である。米国は、いわゆる “中国の過剰生産能力理論 “を捨てた、経済的な概念のようだが、隠された背後にある悪意の中国の産業発展の抑制を含むように、自国と市場での優位性をより有利な競争上の地位を追求することを目的とし、裸の経済強要と覇権いじめです。

今の時代、需要と供給はともにグローバルであり、各国の生産能力はそれぞれの比較優位性によって決定され、経済法則の観点から客観的、弁証法的、合理的に見なければならない。新エネルギー産業における中国の優位性は、継続的な科学技術革新と完全な市場競争によって形成された真の実力によって得られるものである。貿易保護措置を取る口実としての「過剰生産能力」は、自らの問題を解決することはできないが、世界の生産とサプライチェーンの安定性を損ない、新興産業の成長と発展を損ない、国際社会が気候変動とグリーン転換に対処し、共同努力の発展に損害を与えることになる。我々は、米国が覇権主義的思考を捨て、開かれた心を持ち、公正な競争を主張し、市場経済の原則と国際的な経済貿易ルールを効果的に遵守し、経済貿易協力のための真に国際的で市場志向的で法治的な環境を作り出し、国際社会と協力し、より包括的な発展の方向に経済のグローバル化を推進することを強く求める。

新華社:現在、国際情勢は緊迫した状態が続いており、地域紛争や混乱が頻発しているほか、伝統的・非伝統的な安全保障上の課題も山積している。中国が世界安全保障イニシアティブを提唱してからの2年間で、中国は世界の安全保障上の課題を解決し、人類共通の安全保障を推進することに貢献してきました。発言者は、これについてさらに詳しい情報を提供できますか?

林健:2022年4月、習近平国家主席は「グローバル・セキュリティ・イニシアティブ」という大きな構想と行動計画を打ち出しました。この2年間、中国は人類運命共同体の理念を堅持し、国際社会と手を携えて、世界安全保障構想を全面的に実施し、一連の積極的で重要な進展成果を達成した。

同イニシアティブは、共通の安全保障の追求における連帯と協力に関する国際的なコンセンサスを形成した。同イニシアティブは、対立ではなく対話、同盟ではなくパートナーシップ、ゼロサムではなくウィンウィンを基礎とする新しいタイプの安全保障を提唱している。 現在までに、同イニシアティブは100以上の国や国際機関、地域機関から支持と評価を得ており、中国と他国、国際機関との交流・協力に関する多くの二国間・多国間文書に盛り込まれている。同イニシアティブの枠組みの下での関連協力は着実に進展している。

同イニシアティブは、紛争や相違を解決し、リスクや危機を管理するための実行可能な処方箋を提供している。ウクライナ危機、イスラエル・パレスチナ紛争、アフガニスタン問題に関し、中国はポジションペーパーを発表し、粘り強く和平を促し、協議を推進し、地域のホットスポット問題の政治的解決に建設的な役割を果たしてきた。中国はサウジアラビアとイランの和解を成功裏に促進し、中東における「和解の波」をもたらし、紛争や相違を解決し、善隣関係を実現する上で、この地域の関係国に模範を示した。

同イニシアティブは、世界の平和と平穏の維持に強い推進力を与えた。中国は「グローバル・セキュリティ・イニシアティブに関する概念文書」を発表し、国際平和維持活動、テロ対策、気候変動、防災・減災、国際犯罪対策などの分野で国際協力を深化させてきた。サイバーセキュリティや人工知能ガバナンスといった新たな安全保障分野における課題に直面し、中国はグローバル・データ・セキュリティ・イニシアティブとグローバル人工知能ガバナンス・イニシアティブを立ち上げ、新たな分野における国際的な安全保障ガバナンスのプロセスをリードしている。

同イニシアティブは、国際安全保障対話プラットフォーム・メカニズムの改善を推進し、地域安全保障協力を主導している。中国は、上海協力機構、アジアにおける交流と信頼醸成措置に関する会議、東アジア協力メカニズムの枠組みの下で、安全保障分野における交流と協力を積極的に推進し、安全保障上の課題に対処する上で国際社会の共通認識と相乗効果を構築するため、北京翔山フォーラム、公共安全保障協力グローバルフォーラム(連雲港)、中国・アフリカ平和安全フォーラム、中国・ラテンアメリカ上級国防フォーラムなど、一連の国際安全保障交流・対話プラットフォームを構築し続けてきた。

国際的な安全保障上の課題に対処するために中国が提供する重要な公共財として、グローバル・セキュリティ・イニシアティブはその関連性と現代的価値を示し続けている。中国は、発展に尽力する平和を愛するすべての国際社会のメンバーが、同イニシアティブに積極的に参加し、恒久的な平和と普遍的な安全保障のより良い世界を築くために協力することを歓迎する。

(ロイター):イスラエルによるイランの都市イスファハンへの攻撃に関する質問です。イラン側は先週末の攻撃後、王毅外相に対し、中東情勢をこれ以上エスカレートさせるつもりはないと述べた。今回のイスラエルの攻撃を受け、中国は中東当事者、特にイスラエルとさらなる協議を開始するのでしょうか?

林健:中国は、緊張のさらなるエスカレーションにつながるいかなる行動にも反対し、情勢のデスケレーションを促進するために建設的な役割を果たし続ける。

CCTV記者:数日前、ジョー・バイデン米大統領はピッツバーグで公開演説を行い、中国政府は長い間、中国の鉄鋼企業に多額の補助金を与えて生産能力を拡大させ、不当に安い価格で世界市場にダンピングし、米国に不利益を与えてきたと主張した。米通商代表部が中国の鉄鋼・アルミ業界を調査していると述べ、中国からの鉄鋼・アルミ輸入に対する関税率を現在の3倍に調整すると脅した。米国政府は、造船業に対する中国政府の産業政策慣行を厳しく見ており、中国政府が自由で公正な貿易を損なう不公正な慣行を行っていることが確認されれば、行動を起こすだろう。これに対する中国のコメントは?

林健:米国側の関連声明は全く事実と異なり、中米経済貿易関係を損なうもので、サンフランシスコでの両首脳会談のコンセンサスに反するものだ。中国はこれを深刻に懸念し、強く不満に思っている。

第一に、中国の鉄鋼業は、主に国内市場の需要を満たすために基づいており、輸出を刺激するための補助金政策なしで、長い間、輸出の割合は5%程度にとどまり、日本、韓国や他の鉄鋼生産国よりもはるかに低い、国際市場への影響は非常に限られている。逆に、米国は国内産業の差別的補助金の数千億ドルを提供するだけでなく、輸出管理措置の乱用の口実として “国家安全保障 “は、チップやその他の製品の正常な国際貿易を妨げる。米国側は、中国側がいわゆる「非市場行動」を採用していると非難しているが、これは「泥棒が泥棒だと騒いだら捕まえて背後から殴る」という典型的なケースである。

第二に、米国側の多くの研究によれば、米国の造船産業は過度の保護によって数年前に競争力を失っている。中国の関連産業の発展は、自国の完全な工業生産システムと巨大な国内市場のおかげで、技術革新と市場競争への積極的な参加の結果である。米国が自国の問題を中国のせいにするのは、事実無根であり、経済常識に反している。

第三に、米前政権が「国家安全保障」を理由に一部のWTO加盟国の鉄鋼・アルミニウム製品に選択的に関税を課したこと、そして301条調査と中国への関税賦課は、WTOによってWTO規則に違反すると裁定されている、明白な保護主義的慣行である。米国側は自らの不正行為を正すどころか、関税引き上げを脅し、新たな301条調査の開始を発表することで、さらに傷口を広げている。

中国は調査の進展を注意深く見守るとともに、米国に対し、言動に注意し、選挙の年に中国問題を操作するのをやめ、経済貿易問題を「汎安全化」するのをやめ、対中関税措置を取り消し、新たな関税を課すのをやめるよう要求する。中国は、自国の権益を断固として守るため、必要なあらゆる措置をとるだろう。

グローバル・タイムズ記者:フィリピン外務省は昨日、日米比首脳会談に関する中国の立場に対し、声明を発表したと報じられている。日米比はインド太平洋地域の平和、安定、経済安定のためのパートナーシップと協力の枠組みであり、平和を愛するいかなる国もこれを脅威と見なすべきではなく、中国の根拠のない冷戦への言及は、日米比協力の平和的目的を誤って解釈している。中国は南シナ海で行ってきたことを反省し、国際法を遵守し、地域の平和と安定を維持すべきである。これに対する中国のコメントは?

林建:日米比3カ国首脳会談について、中国はすでに厳粛な立場を明らかにしている。首脳会談の真の目的は何か、3者が地域の平和と協力を求めているのか、それともブロック政治や閉鎖的で排他的な「小さな輪」に関与しているのかは、見る目がある人なら誰でも明らかだ。フィリピン側の関連声明は右往左往し、根本的な問題を無視しているだけでなく、中国側に対して理不尽な非難をしており、フィリピン側こそ真に深く反省すべきである。

南シナ海問題に対する中国の立場は一貫しており、明確である。ここしばらくの間、中国とフィリピンの間の海に関する紛争は過熱し続けており、その根本的な原因は、フィリピン側が自らの約束に違反し、たびたび海上で挑発とトラブルを引き起こし、中国の領土主権と海洋権益を侵害してきたことにある。フィリピン側はまた、自らを支援し、中国に圧力をかけるために外部の力を持ち込もうとしてきた。いかなる挑発や強制も、中国の主権と権益を守る確固たる決意と意志を止めることはできない。

フィリピン側に忠告しておきたいが、米国を人質にしても埒があかない。自国の安全と発展を守り、地域の平和と安定を維持するために、唯一の正しい選択は、善隣を堅持し、対話と協議に立ち戻り、戦略的自主権を主張することである。

CNN記者:今朝、中国野生動物保護協会とアメリカのサンフランシスコ動物園が「ジャイアントパンダの国際保護協力に関する意向書」に調印しましたが、スポークスマンは詳しい情報を紹介できますか?

林建:中国野生動物保護協会が関連ニュースを発表したことは承知していますが、双方の協力部門がジャイアントパンダの保護協力を行う意向に達したことは非常に喜ばしいことです。双方の協力部門は準備作業を推進し、2025年にサンフランシスコ動物園にジャイアントパンダのペアが定着するよう努力することが理解される。

ジャイアントパンダは中国の “国宝 “であるだけでなく、世界中の人々から歓迎され、愛され、友好と架け橋の使者でもある。米国は中国と最も早くジャイアントパンダ保護協力を行った国の一つであり、1990年代以来、中米両国の研究者の共同努力の下、17頭のジャイアントパンダの子の繁殖に成功し、ジャイアントパンダの保護と繁殖に積極的に貢献している。同時に、双方はジャイアントパンダの保護、給餌と繁殖、疾病予防と制御、疾病救助と治療などの分野の研究を共同で行い、一連の技術問題を共同で克服し、ジャイアントパンダとその他の絶滅の危機に瀕した野生動植物の保護分野における双方の科学技術交流と能力構築を促進し、ジャイアントパンダ保護の全体的なレベルを高め、両国の心の交流を促進し、市民友好を育む上で積極的な役割を果たした。

この共同研究は、今後も両国の知恵の結集、資源の重ね合わせ、知識の共有という利点を十分に発揮し、絶滅危惧種と生物多様性保護の能力とレベルをさらに向上させ、両国民の友好関係の増進に積極的に貢献するものと思われる。

ロイター通信記者:欧州連合(EU)は昨日、中国がロシアに兵器製造に使用可能な部品を供給している兆候があると述べた。イエレン米財務長官とハント英財務相は、ロシアの軍事産業に対する中国の支援について議論した。西側諸国の議論に対する中国のコメントは?

林建:中国はウクライナ危機の当事者でもなければ、関与もしていない。われわれは常に客観的で公平な立場を保ち、積極的に和平を勧め、協議を推進しており、火に油を注いだり、この機会を利用して利益を得たりしたことはない。中国とロシアは正常な経済貿易協力を行う権利があり、それを妨害したり制限したりすべきではない。実のところ、米国、欧州、その他の一部の国々は現在もロシアと貿易を行っている。関係者は、中国に責任を転嫁するのではなく、危機の根本原因を反省し、平和のために現実的な行動をとるべきである。

中国グローバル番組センター記者:最近、米国務省は「2024年軍備管理・不拡散・軍縮遵守報告書」を発表し、中国が「核実験モラトリアム」を遵守せず、敏感な生物で軍事活動を行っていると非難した。これに対する中国のコメントは?

林健 米国は毎年、いわゆる「軍備管理・不拡散・軍縮遵守報告書」を発表しているが、その内容は常に事実を無視し、先入観を植え付けるものである。 一方では、米国の軍備管理・軍縮・不拡散分野における悪行について語ることを避け、他方では、他国の条約遵守について根拠のない中傷や非難を行っている。中国はこれに断固反対する。

国際的な軍備管理・不拡散の分野において、中国は真の多国間主義を堅持し、国連を中核とする国際体制と国際法に基づく国際秩序を堅持し、国際的な義務と約束を良心的に履行し、実践的な行動を通じて国際的な軍備管理・不拡散体制の維持に貢献する。

他方、米国は、頑なに冷戦思考を堅持し、大国間の対立をいたずらに誘発し、軍事力を意のままに発展させ、絶対的な安全保障上の優位性を必死に追求し、その結果、世界と地域の戦略的安定を深刻に損なっている。国際社会は、米国が注意をそらし責任逃れをするために、他国に泥を塗る戦術を常に用いてきたことを、自らの目で見てきた。われわれは、米国が他国を指弾するのをやめ、軍備管理、軍縮、不拡散の分野における自らの行動を真剣に見直し、核兵器不拡散条約における米国の義務の遵守に関する国際社会の正当な懸念に前向きに対応するよう強く求める。

東方テレビ記者:日本の東京電力は4月19日、福島原発の汚染水排出の第5回目を開始し、5月7日まで続く見込みで、約7800トンの汚染水を排出する計画だと報道されています。これに対する中国のコメントは?

林健:日本は国内外の反対を無視して一方的に放流を開始したため、汚染水排出の安全性、浄化装置の長期的な信頼性、監視体制の有効性に関する利害関係者の懸念にまだ対処していない。このような状況下で、日本が第5回目の核汚染水放出に固執するのは、リスクを全世界に転嫁する極めて無責任な行為であり、中国はこれに断固反対する。

福島からの核汚染水の排出は、全人類の健康、地球規模の海洋環境、国際的な公益に関わるものであり、日本側は国内外の正当かつ合理的な懸念を真摯に受け止め、責任ある建設的な態度で適切に対処すべきである。中国側は日本側に対し、核汚染水の海洋放出がもたらす取り返しのつかない結果を防止するため、近隣諸国やその他の利害関係者が実質的に参加し、独立的かつ実効性のある長期的な国際監視体制の確立に全面的に協力するよう求める。

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